7月15日,2020年全国教育信息化工作视频会议在京召开。教育部党组成员、副部长钟登华出席会议并讲话。
会议指出,新冠肺炎疫情发生以来,教育部党组统筹疫情防控和教育改革发展各项工作,及早部署、顶层设计,以教育信息化有效支撑了近3亿师生开展在线教学,为全国疫情防控作出重要贡献。要深入总结大规模成功实现“停课不停学”的经验,认真把握好线上线下教育融合发展的趋势,化危为机、主动求变,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,趁势而上加快推进教育信息化建设。
会议强调,确保教育信息化“十三五”规划圆满收官,必须聚焦重点、奋进攻坚,完成好教育脱贫攻坚政治任务,加强教育信息化基础设施建设,促进优质教育资源的共建共享,持续提升师生信息素养,深化网络条件下教学模式改革,提高教育治理信息化水平,做好教育系统的网络安全保障。
会议要求,要坚持党对教育信息化工作的全面领导,健全教育信息化管理体制。不断完善多方参与的政策环境,完善多元化投入格局。加强教育信息化工作的队伍建设,大力开展教育信息化专题培训。
看到我国领导教育领导班子们这么重视教育信息化,不禁对未来我国的信息化建设信心大增,同时也想起华中师范大学吴砥教授的课题《我国基础教育信息化发展指数构建及应用研究》,其中指出一些基础教育信息化建设中遇到现实问题,并提出了相应的对策:
(一)教育信息化指数构建结论和对策1.全面普及网络学习空间是破解数字教育资源困境的有效途径 目前我国正在积极推动以网络学习空间普及,探索以应用促进区域教育均衡发展的新模式。要求将空间打造成为各级各类学校、全体教师和适龄学生教育信息化应用的主要入口。网络学习空间建设与应用对全面推进“网络学习空间人人通”,实现地区教育信息化均衡发展具有重要意义。网络空间更成为优质数字教育资源建设、共享、应用的主渠道。对比各地市维度指数发现,数字教育资源纬度差异系数最大,地市间发展极不均衡,成为各地市教育信息化发展的短板。尤其体现在学校空间和学生网络学习空间开通比例这2个指标上。各地区应制定有效的激励机制,鼓励学校建设网络学习空间推动信息技术与课程的深度融合;教师利用网络学习空间开展网络教学、教研,实现优质数字教育资源的共建共享;学生能够充分发挥学习主观能动性,利用网络学习空间实现学习方式的多元化。 2.补齐数字教育资源和基础设施短板是实现区域内部均衡的首要任务教育信息化均衡是实现教育公平的基础与前提,促进地区教育信息化均衡发展是现阶段我国教育信息化深入发展的核心任务。通过对比省域内各地市各维度指数的差异系数发现,数字教育资源和基础设施两维度地市间的差异最为突出。同时横向对比各地市内部五大维度指数之间的差异值发现,教育信息化发展后位地市五大维度间的不均衡情况较为明显,其发展短板同样集中在数字教育资源和基础设施两方面,其指数值平均值仅为39.64和43.56,但其机制保障指数相对较高,平均指数值达45.90,表明其在经费投入、培训安排和专职人员配位上情况较好。可以借助其保障机制的前期积累,落实政策文件中对教育信息化经费投入比例,重点保障多媒体教室的升级换代和学校无线网络建设,搭建良好的智慧学习环境,满足学习者泛在学习需要,使校园信息化建设朝着更为先进智能的“智慧校园”迈进。同时,后位发展地市还应充分利用好学校信息技术专职队伍优势,建设优质校本资源库,实现优质教育资源融合创新应用,从而辐射带动周围学校,以地市内教育信息化发展均衡逐步实现区域内整体均衡。(二)教育信息化应用指数结论和对策 研究结果表明,我国中小学校教师信息化教学应用层次尚浅,信息化教学创新应用能力不足,各省基础教育信息化应用仍存在一定程度的不均衡。为提升我国基础教育信息化应用水平,进而实现区域均衡协同发展和提高教育质量,提出以下发展建议。 1.辐射应用,实现优质资源共享。优质数字教育资源是提升基础教育信息化应用水平的有力支撑,当前我国中小学数字教育资源建设取得了一定成果,但整体来看仍存在资源重复建设、资源分布不均和优质资源不足等问题。研究结果表明,我国东部地区基础教育学校主要学科数字教育资源建设和应用水平较高,其他地区数字资源建设和应用水平均有待提升。为进一步提升优质数字教育资源建设和应用水平,从省级层面制定资源建设整体规划,构建资源协同建设机制,减少和避免资源重复建设,降低资源建设成本,提升资源建设和应用质量。 2.加强培训,提升教师信息素养。教师是基础教育信息化教学应用的主体,随着信息技术在中小学教育教学应用的不断深入,教师信息技术应用能力成为影响基础教育信息化应用水平的关键因素。研究结果表明,我国基础教育教师信息技术应用能力基本具备,但信息化应用模式仍以ppt等基础技术手段支撑教学为主,教师信息化创新应用能力不足。应创新信息化培训内容,通过优秀案例展示等丰富多样的信息化培训形式,培养教师的信息化应用意识和提升教师教学设计、课程整合等信息化创新应用能力,进而逐步提升教师信息素养。 3.创新机制,推进网络空间应用。网络学习空间融优质教育资源、教学服务和教育数据于一体,是促进教学模式、学习方式和教学评价方式变革,创新教育服务模式和提升教育治理水平的重要载体。研究结果表明,我国基础教育网络学习空间应用率较低,各类网络学习空间应用水平有待提升。为进一步提升我国基础教育网络学习空间应用水平,各级教育行政部门和各级各类学校应制定相关激励措施和政策,提升网络学习空间覆盖率及教师和管理者应用积极性,逐步实现各类网络学习空间的普及应用和常态化应用。(三)教师信息素养指数结论和对策 农村教师信息素养相对较低,与城市教师和县镇教师存在一定差距。针对中小学教师信息素养现实情况提出以下建议。 1.培养信息创新意识,建设高素质创新型教师队伍。我国正处于迈入“融合创新”的教育信息化2.0阶段,其侧重点也逐步从“应用驱动”向“创新引领” 阶段转变,即借助信息技术创新教育教学模式与方法来引领新时代的教育发展。培养教师信息创新意识,建设高素质专业化创新型教师队伍,是培养创新创业型人才的关键,也是基础教育创新改革的要求。针对当前部分教师缺乏应用信息及信息技术创新教学方式的思维的现状,可通过营造创新型教育的校园氛围,灌输创新性的教育理念,增强教师对创新信息化教学方法的理解和认同感。 2.提升信息管理水平,实现教学管理现代化。教师信息管理水平对教育教学活动的开展和分析有着重要支撑作用。良好的信息管理是提升教育资源利用率,实现教学分析即时化、教学管理精细化、人才培养个性化的基础。然而,现阶段部分教师有效管理教学资源、学生学习档案等的能力比较薄弱。为提升教师信息管理水平,推动教学管理规范化、科学化、精细化,支持教务管理流程优化与再造,构建教师研学共同体,搭建学校、学科、年级组三级网络平台,促进教师在共同体的帮助下不断提升信息管理水平。 3.强化信息应用安全,保障教育信息化健康发展。教育领域的信息安全工作能够保障教育事业的全面改革与健康发展,教师能理解和遵守信息应用安全规范可以有效防范、控制和抵御信息安全风险。然而,测评结果发现目前教师保障信息安全能力不足。为强化教师信息应用安全,在信息活动中保证信息保密性、完整性、真实性,应制定有效的信息安全培训制度,按时开展信息安全知识普及性培训,指导教师辨别有害、不实、缺失信息,提高信息应用安全的技术水平。 4.关注农村教师等弱势群体,推进教师信息素养均衡发展。缩小城乡教师信息素养差异是促进城乡师资均衡配置的关键,也是推进教师队伍整体发展的要求。研究结果表明农村教师信息素养相对较低,在信息素养各维度均与城市、县镇教师存在一定差距。为推进教师信息素养均衡发展,建议重点增强农村教师信息素养的相关培训力度,培养教师应用信息及信息技术开展教学的意识、方法与技能,帮助教师改进教学效果,促进教师信息能力持续发展,缩小区域间教师信息素养的差距,从而推进中小学教师信息素养的均衡发展。